Cumbre de la OTAN 2023: Esperando la membresía de Ucrania — y la frustración de Zelensky — Último día de la cumbre, reunión con Biden


Vilnius, Lituania
CNN

Presidente Joe Biden Al entrar en el segundo día de una cumbre de la OTAN en Vilnius, Lituania, Ucrania enfrenta preguntas sobre su camino hacia la membresía en la alianza. Su homólogo ucraniano Vista completa y divisiones entre los líderes de la OTAN sobre el tema de las espinas.

Ucrania es un tema dominante en la agenda de la cumbre, ya que el presidente de los Estados Unidos busca unir al bloque detrás del presidente Volodymyr Zelensky frente a la invasión de Rusia. Si bien el informe final de la cumbre elimina una barrera de entrada, el presidente ucraniano buscará más señales de los compromisos de los aliados.

Si bien los funcionarios estadounidenses han insistido en que Ucrania no se unirá a la OTAN después de la reunión, hay pocos pasos concretos o plazos que el grupo ha ofrecido para brindar un apoyo significativo a la nación devastada por la guerra.

Zelensky, quien llegó a Lituania el martes, asistirá a la cumbre y se reunirá cara a cara con Biden, una señal de unidad que amenaza con ser eclipsada por una declaración mordaz que emitió camino a la reunión.

El presidente ucraniano dijo que había «recibido señales de que se están discutiendo algunas palabras sin Ucrania», y enfatizó que «las palabras se refieren a la invitación a la membresía de la OTAN, no a la membresía de Ucrania».

«No tiene precedentes y es absurdo que no se establezca una fecha límite para la invitación o la membresía de Ucrania. Al mismo tiempo, se agregan vagas palabras sobre «condiciones» incluso para invitar a Ucrania. “Ucrania parece no estar dispuesta a invitar a la OTAN o convertirse en miembro de la alianza”, dijo Zelensky en un tuit, y agregó: “La incertidumbre es debilidad. Y hablaré abiertamente de esto en la cumbre.

Es poco probable que el informe final, publicado el martes, le dé a Zelensky las respuestas que exige.

Cocker-Pempel/Reuters

El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, y el presidente lituano, Kitanas Nowseda, sostienen la bandera ucraniana desde el frente de guerra con Rusia, junto a Olena Zelenska, el 11 de julio de 2023, en Vilnius.

Dados los estrechos vínculos de Kiev con los países de la OTAN, los aliados acordaron eliminar un requisito para la entrada de Ucrania en el bloque, un plan de acción de membresía, pero no proporcionó un cronograma firme sobre cuándo los ucranianos se convertirían en miembros oficiales.

Los aliados de la OTAN invitarán a Ucrania a unirse a la alianza militar «cuando se cumplan las condiciones», dijo el martes el líder del grupo, Jens Stoltenberg.

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La vista que refleja Zelensky es un hombre que pasa el tiempo con el miércoles.

Biden ha insistido en que Ucrania no está lista para unirse a la OTAN. CNN dijo en una entrevista exclusiva la semana pasada La guerra de Rusia en Ucrania debe terminar antes de que la coalición pueda considerar agregar a Kyiv a sus filas.

Hablando con Stoltenberg después de llegar a la reunión, Biden expresó su total apoyo a la decepción de Zelenskiy con el lenguaje final publicado por la OTAN el martes.

“Estamos de acuerdo con el lenguaje que propusimos, que usted propuso, que el futuro de Ucrania podría ser unirse a la OTAN. Estamos buscando una OTAN unida y continua”, dijo Biden en breves comentarios con Stoltenberg en la cumbre.

Si bien se mostró amable en una conferencia de prensa con Stoltenberg el miércoles por la mañana, Zelensky dejó en claro su visión antes de su reunión con Biden. Zelensky dijo que los resultados de la cumbre fueron «buenos», pero agregó que sería mejor recibir una invitación para unirse a la coalición.

“Podemos decir que los resultados de la cumbre son buenos, pero serán óptimos si recibimos una invitación”, dijo Zelensky.

Las tensiones entre Washington y Kiev salieron a la luz pública cuando el asesor de Seguridad Nacional, Jack Sullivan, respondió una tensa pregunta de un activista ucraniano durante una aparición en un foro general de la OTAN el miércoles por la mañana. Para consternación de Zelensky más tarde ese día. Sullivan defendió la decisión de mantener a Ucrania fuera de la alianza por ahora y le dijo al activista que «el pueblo estadounidense merece algún tipo de gratitud» y elogió al pueblo ucraniano por hacer frente a la agresión de Rusia.

«El pueblo estadounidense vio que quería solidarizarse con el valiente y valeroso pueblo de Ucrania, dar un paso adelante y tratar de cumplir. Y creo que el pueblo estadounidense merece algún tipo de gratitud, de parte nuestra, de Estados Unidos, de nuestro gobierno por su progreso, del resto del mundo, así como de todos los socios y socios, apóyenlo», dijo Sullivan.

Andrew Caballero-Reynolds/Piscina/AP

Los participantes de la cumbre de la OTAN posan para una foto oficial el 11 de julio de 2023 en Vilnius, Lituania.

Sin embargo, se espera que Estados Unidos ofrezca apoyo a Ucrania de otras formas el miércoles.

Tras la conclusión de las reuniones de la OTAN, Biden y los líderes del G7 están listos para hacer un «anuncio importante» con Zelensky sobre el aumento de las capacidades militares de Ucrania, dijo un funcionario estadounidense.

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«Estados Unidos, junto con los líderes del G7, anunciará nuestra intención de ayudar a Ucrania a construir un ejército que pueda defenderse y disuadir futuros ataques», dijo el miércoles a los periodistas Amanda Slott, directora senior para Europa en el Consejo de Seguridad Nacional.

Sloat dijo que el anuncio iniciaría un proceso de negociaciones bilaterales con Kiev.

Habrá «una inversión a largo plazo en el futuro ejército de Ucrania», «asegurando que Ucrania tenga una fuerza de combate estable capaz de defender a Ucrania ahora y disuadir la agresión rusa en el futuro, una economía fuerte y estable, y asegurando la asistencia necesaria para avanzar». Ucrania adelantará «reformas para apoyar la buena gobernanza necesaria para promover las aspiraciones euroatlánticas de Ucrania. agenda», dijo.

Sloat dijo que el propósito de la declaración era fortalecer la disuasión de Ucrania y enviar un mensaje a Rusia.

«Creemos que la declaración que anunciamos hoy asegurará el futuro de Ucrania como nación libre, democrática y soberana. Señala un compromiso conjunto a largo plazo para construir una poderosa fuerza de defensa y disuasión para Ucrania, ciertamente tanto para la estabilidad como para la paz. «Esta declaración multilateral enviará una señal significativa a Rusia de que el tiempo no está de su lado», dijo Sloat.

Si bien se espera que Biden ofrezca «un apoyo más cercano y a largo plazo para Ucrania» durante una reunión con Zelensky, los problemas persistentes sobre el ingreso de Kiev a la OTAN podrían tener un tono diferente al de las reuniones de felicitación anteriores entre los dos líderes. Este año.

El primer viaje de Zelensky fuera de Ucrania desde el comienzo de la guerra fue a Washington justo antes de Navidad, donde fue recibido por Biden en la Oficina Oval antes de pronunciar un discurso ante el Congreso. Un par de meses después, Biden hizo una visita sorpresa a Kiev para devolverle el favor y anunciar un paquete de ayuda de 500 millones de dólares. La dramática escena estuvo marcada por el sonido de las sirenas antiaéreas mientras los dos presidentes pasaban frente a la Catedral de San Miguel con cúpula dorada.

Su última reunión cara a cara fue en la cumbre del G7 en Hiroshima, Japón, en mayo. Fue solo después de que los rusos capturaron Baghmut después de meses de intensos combates que Zelensky aprovechó la oportunidad para presionar a los líderes mundiales en busca de más ayuda.

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La reunión pondrá fin a una espera de 15 años para obtener respuestas sobre cuándo Ucrania puede unirse al bloque. La OTAN dio la bienvenida por primera vez a las aspiraciones de membresía de Ucrania durante una reunión en Bucarest, Rumania en 2008, pero se ha avanzado poco y el cronograma sigue siendo incierto.

“Ucrania y muchos aliados de la OTAN están pidiendo un camino claro, una hoja de ruta, algún tipo de declaración en Vilnius que muestre lo que Ucrania debe hacer para unirse a la alianza. Creo que eso es muy importante para que la alianza sea creíble. lo que está en juego en la guerra… teniendo en cuenta lo que han soportado los ucranianos. Y si nos vamos de Vilnius sin un sentido sólido de lo que tenemos que hacer para llevar a Ucrania a la alianza, me preocupa la credibilidad de la alianza», dijo Chris Skaluba de la Iniciativa de Seguridad del Atlántico en el Centro Scowcroft de Estrategia y Seguridad del Atlantic Council.

Biden y los miembros de su administración siguen comprometidos con la postura actual de «puertas abiertas» de la coalición.

Sin embargo, los países de la OTAN en Europa del Este que limitan con Ucrania o Rusia han hecho un fuerte esfuerzo por comprometerse a extender la membresía a Ucrania, incluso ofreciendo un cronograma firme, lo que ha creado tensión dentro de la alianza antes de la cumbre.

Mientras los líderes se reúnen, los expertos analizan si se podría ofrecer más ayuda de seguridad a largo plazo a Ucrania, incluidos aviones de combate F-16 adicionales y otras inversiones a largo plazo como una señal clave para la antigua Rusia de la OTAN. Apoyo temporal para Ucrania.

Sloat dijo a los periodistas el miércoles que Biden y los líderes de la OTAN habían «acordado por unanimidad» enviar un nuevo paquete de ayuda «sustancial» a Ucrania, pero se negó a proporcionar más detalles.

Más tarde el miércoles, Biden pronunció un discurso sobre política exterior que sus asistentes describieron como un «discurso importante», que refleja la fuerza y ​​el poder de la alianza de la OTAN.

Biden también discutirá cómo «el amplio apoyo a Ucrania refleja el valor de nuestras alianzas y asociaciones, que ha revitalizado desde que asumió el cargo». Segundo período.

Biden «subrayará cómo tenemos la oportunidad en este momento de aplicar ese mismo sentido de unidad, propósito y urgencia a la crisis climática, las tecnologías emergentes, la defensa de las reglas de tránsito internacionales y otros grandes desafíos de nuestro tiempo. Ampliando oportunidades». dijo Slott.

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